Охрана водных объектов, деятельность, направленная на сохранение и восстановление водных объектов (ст. 1 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 161, в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», охрана водных объектов возложена на Федеральную службу по надзору в сфере экологии и природопользования. Эта деятельность распространяется как на сами водные объекты, так и на их водоохранные зоны. Кроме того, выделяются особо охраняемые водные объекты, в т. ч. международного значения. В целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также содержащих природные лечебные ресурсы, устанавливаются зоны и округа санитарной охраны в соответствии с законодательством РФ. Водоохранной зоной считается территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и др. поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и др. условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов и утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ по представлению Министерства природных ресурсов РФ, согласованному со специально уполномоченными государственными органами в области надзора в сфере экологии и природопользования, органами санитарно-эпидемиологического надзора и органами пограничной службы РФ, в соответствии с их полномочиями.
|