Заказник естественный государственный, вид особо охраняемой природной территории; участок природной территории (акватории), в пределах коей ограничивается хозяйственная деятельность с целью сохранения некоторых видов растений и животных, геологических объектов, элементов ландшафта и др. компонентов естественных комплексов, представляющих научную, культурную или хозяйственную ценность. Заказники имеют разнообразный профиль и могут быть ландшафтными, зоологическими, ботаническими, палеонтологическими, болотными, озерными, речными, геологическими. Объявление территории заказников допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владетелей и собственников аграрных участков. На территории заказника неизменно или временно запрещается или ограничивается деятельность, противоречащая целям его творения. Обязанности по соблюдению режима заказника и осуществлению необходимых природоохранных деяний (напр. не доставлять убыток охотничье-промыеловым животным, гнездовьям пташек, ценным лесным массивам) возлагаются, как правило, на землепользователей, чьи земли вошли в состав заказника. Согласно ФЗ «Об особо охраняемых естественных территориях» (1995) допускается организация заказника с изъятием земель у бывших владетелей. В этом случае для снабжения функционирования созидают администрацию заказника. Для землевладельцев, имеющих на своей территории 3. , предусмотрены льготы по аграрному побору и повышена их ответственность за несоблюдение режима особой охраны. Приблизительным положением о заказнике, утвержденным приказом Минприроды Рф-ии от 16 января 1996 г. № 20, на территориях заказника или на их некоторых участках неизменно или временно могут воспрещаться или ограничиваться следующие виды деятельности: распашка земель; рубки главнейшего пользования и др. виды рубок, заготовка живицы, сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян, лекарственных и других растений, др. виды пользования растительным миром; промысловая, спортивная и любительская охота, рыболовство, добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, др. виды пользования животным миром; сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов; предоставление аграрных участков под застройку, а также под коллективное садоводство и огородничество; проведение гидромелиоративных и оросительных работ, геолого-разведочные изыскания и разработка небезполезных ископаемых; строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций; применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; сплав леса; взрывные работы; проезд и стоянка автомототранспорта, судов и других плавучих транспортных средств, устройство привалов, бивуаков, туристских стоянок и лагерей, другие формы отдыха населения, любые другие виды хозяйственной деятельности, рекреационного и др. природопользования, препятствующего сохранению, возрождению и воспроизводству естественных комплексов и их компонентов. Особенности режима употребления территории определяются положением о определённом 3. Творение заказника в обязательном порядке учитывают при разработке планов и перспектив экономического и общественного формирования, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации. В лесном фонде РФ выделено около 800 заказников общей площадью свыше б млн га, более 95 % из них имеет региональное значение. По состоянию на 2003 г. , в РФ из 67 заказников федерального значения (12,7 млн га) 56 (6,4 млн га) находилось в ведении и управлении Департамента по охране и формированию охотничьих ресурсов Минсельхоза Рф-ии. Остальные заказники федерального значения находятся в ведении и управлении МПР Рф-ии. Кроме федеральных заказников, в разнообразных категориях земель основано более 2,8 тыс. Заказники регионального значения, общая площадь которых составляет более 72 млн га. Все они находятся в ведении и управлении территориальных органов Департамента по охране и формированию охотничьих ресурсов Минсельхоза Рф-ии, МПР Рф-ии, бассейновых управлений по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства, сообразных подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ. Площадь заказника варьирует от нескольких гектаров до сотен тысяч гектаров. Заказники обеспечивают сохранение флоры и фауны, др. достопримечательностей. Благодаря заказникам расширилась численность охотничье-промысловых животных (оленей, сохатых, соболей, бобров, водоплавающих птиц), были сохранены многие недюжинные и исчезающие виды растений и животных, ценные лесные породы, лекарственные растения.
|