Побочное лесопользование, один из видов лесопользования в лесах России. Включает: сенокошение; пастьбу скота и одомашненных животных (северных оленей и Др.); размещение ульев и пасек; заготовку древесных соков; заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и др. пищевых лесных ресурсов, лекарственного и технического сырья; сбор мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша и др.; заготовку и сбор плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственного и технического сырья в лесоплодовых насаждениях, плантационных культурах и окультуренных насаждениях, за исключением насаждений постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе; использование лесных участков для выращивания сельскохозяйственных культур (овощных, бахчевых, зерновых, технических и др.), создание плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых и лекарственных растений, в т. ч. женьшеня, грибов; заготовку (выкопку) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках для посадки их на землях иных категорий; использование лесных участков для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях; использование лесных участков для устройства изгородей, размещения сторожек, навесов, рыболовных тоней, сушилок, грибоварен, лесных складов и др. временных сооружений при осуществлении лесопользования, добывании объектов животного мира, продуктов их жизнедеятельности, иных целей.
Побочное лесопользование производится в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, Положения об аренде участков лесного фонда и др. Участки лесного фонда для осуществления побочного лесопользования предоставляются гражданам и юридическим лицам: в краткосрочное пользование на срок до одного года по результатам лесного аукциона или по решению федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов РФ в пределах компетенции, определенной в соответствии с Лесным кодексом РФ; в аренду на срок от одного года до девяносто девяти лет - по результатам лесных конкурсов. Пользование участками лесного фонда осуществляется на основании лесного билета, выдаваемого лесничеством. Сенокошение и пастьба скота. Для сенокошения используются пригодные для этой цели площади сельскохозяйственных угодий, входящих в состав земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и др. не покрытые лесной растительностью земли, на которых не ожидается естественного возобновления до закладки на них лесных культур, и пригодные для сенокошения площади, требующие проведения мероприятий по их улучшению (осушение, срезка кочек и т. п.). В некоторых случаях для сенокошения могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Пастьба скота разрешается на землях лесного фонда, покрытых и не покрытых лесной растительностью, за исключением заповедников, национальных парков, природных парков, заповедных лесных участков, лесопарков, лесов, имеющих научное или историческое значение, памятников природы, противоэрозионных лесов, особо ценных лесных массивов, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, лесов первой и второй зон округов санитарной охраны курортов и др. особо охраняемых природных территорий. Пчеловодство (размещение ульев и пасек). Участки лесного фонда для размещения ульев и пасек предоставляются преимущественно на опушках леса, прогалинах и др. не покрытых лесной растительностью землях. Кочевые пасеки, как правило, располагаются на расстоянии не ближе 1,5 км одна от др., стационарные - не ближе 3 км. Заготовка древесных соков, прежде всего березового. В лесах России произрастает около 40 видов березы, но для промышленной добычи сока используют, главным образом, березу повислую и пушистую. Возможно также использование березы маньчжурской, плосколистной, крупнолистной, даурской (черной), ребристой (желтой), каменной, Шмидта (железной), японской. Заготовка древесных соков допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до рубки. Для подсочки березы подбирают участки здорового леса I—III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на 1 га не менее 200 шт. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте 1,3 м 20 см и более. Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводят рубки ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Заготовка должна проводиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. Заготовка дикорастущих пищевых ресурсов. В лесах России произрастает около 100 видов плодовых и ягодных растений, более 300 видов съедобных грибов; большое хозяйственное значение имеют орехоплодные растения (сосны кедровые сибирская и корейская, кедровый стланик, орех грецкий и маньчжурский, лещина, фисташка, миндаль и др.). Сбор населением для собственного потребления (в объемах, определяемых органами местного управления) дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов и др. пищевых лесных ресурсов на участках лесного фонда, не переданных для осуществления лесопользования в установленном порядке, производится бесплатно и без оформления лесного билета. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов сверхустановленных объемов считается промысловой заготовкой и является платной. Сбор и заготовка сырья дикорастущих пищевых ресурсов должны проводиться разрешенными способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Заготовка лекарственного и технического сырья на землях лесного фонда осуществляется в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Заготовка сырья дикорастущих лекарственных растений в коммерческих целях осуществляется юридическими и физическими лицами на основании лицензии на данный вид деятельности. Способы, сроки и повторность ведения заготовок регламентируются Инструкцией по сбору и сушке сырья конкретного вида лекарственного растения, которые имеют силу обязательного документа для всех организаций и лиц, ведущих заготовку лекарственных и технических растений, независимо от их ведомственной подчиненности.
В значительно меньших объемах осуществляются такие виды побочного лесопользования, как сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша. Эти виды деятельности разрешается проводить на одной и той же площади не чаще одного раза в 5 лет. Сбор подстилки должен проводиться частично, без углубления на всю ее толщину, в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы. Запрещается сбор подстилки на бедных органическими веществами песчаных почвах лишайниковых боров, хрящевато-скелетных почвах каменистых боров и в горных защитных лесах. Заготовка мха ведется с целью использования его в качестве вспомогательного строительного материала. При заготовке не должен быть нанесен вред окружающей среде. Заготовка мха с помощью бензиномоторных пил осуществляется только с разрешения и под контролем работников лесной охраны. На период осуществления побочного лесопользования по согласованию с лесхозом разрешается возводить временные строения (сторожки, сушильни, навесы, склады хранения сырья и готовой продукции, грибоварни и др.) и сооружения (настилы, дороги), связанные с пользованием лесным фондом. Возведение строений капитального типа запрещается. Местоположение, размер, назначение и количество строений устанавливаются в договоре аренды, лесном билете, лесорубочном билете. Временные строения сносятся лесопользователем в течение месяца по истечении срока пользования.
|
